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　　郑嘉伟表示，这一方案的核心在于下放专项债券项目审核权，赋予地方政府专项债发行更多的灵活自主度，极大提升审核和发行环节的效率。通过“自审自发”，专项债能够更快地完成发行流程，推动相关项目尽快开工建设，迅速形成实物工作量，对地方经济发展起到及时的拉动作用；对于非试点地区，也同步开通了在建项目续发“绿色通道”，并建立了“常态化申报、按季度审核”机制。在新政策的推动下，预计2025年专项债发行节奏将显著加快，为地方基础设施建设、公共服务提升等重点领域提供更及时、充足的资金支持。

　　吴志武则对特别国债用于注资大行的资金投向作相应分析，指出我国历史上多次发行特别国债，一般专款专用、用途灵活、不列入财政赤字。第一次发行特别国债是1998年，其用途与此次特别国债发行相同，也是为国有大行注资。“尽管两次特别国债发行均是给国有大行注资，但仍存在一些区别。从背景来看，本次注资正处于国内宏观经济运行有效需求有待提升的关键期，国有大行补充资本金有利于服务实体经济发展的需要。因而，总的来看，特别国债的发行一般是基于特定目的发行的具有特定用途的债券，其用途投向具有较强的针对性。”。